La comisión de Producción, Industria y Comercio (E) retomó el análisis del proyecto de protección de zonas productivas en la provincia a través de la preservación de tierras bajo riego y drenaje. Tras remarcar que se hicieron modificaciones a la propuesta original –presentada por el Poder Ejecutivo- y se incorporaron aportes de distintos bloques, el diputado Francisco Lepore (Avanzar) adelantó que la intención es votar un despacho en la próxima reunión.
Lepore informó que las modificaciones recaen, entre otros aspectos, sobre la acotación del objeto de la ley, su alcance y los criterios de zonificación y enmarcó la propuesta en una política más amplia en materia de desarrollo productivo. Por caso, se refirió al reciente decreto que implicó cambios en el pago de agua por parte de operadoras hidrocarburíferas a fin de garantizar no solo su reutilización sino también su aprovechamiento para el desarrollo de proyectos productivos. “Si estamos analizando ciertos proyectos vinculados al desarrollo productivo, mal podemos estar habilitando loteos sobre esas zonas en las que estamos exigiendo desarrollos productivos para fortalecer otra matriz productiva neuquina”, sintetizó el diputado.
El tratamiento derivó en un debate en torno a la afectación del derecho a la propiedad, las competencias y facultades gubernamentales en la materia, las autonomías locales y los límites de la planificación urbana y el desarrollo productivo.
“Acá el procedimiento no es transparente, porque deja al dueño de la propiedad frente al Estado” indicó Marcelo Bermúdez (PRO-NCN) al reparar que el productor deberá solicitar ante el Estado provincial la autorización de cambios el destino de la tierra. Como alternativa, el legislador propuso que el texto incluya a los municipios – en tanto gobiernos con facultad para zonificar la ciudad- y los comités técnicos a tal fin. En ese marco, exigió la incorporación al articulado de un Plan Urbano Ambiental que brinde criterio técnico.
A su turno, la diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) reiteró su pedido de solicitar opinión a intendentes y Concejos Deliberantes. Además, cuestionó que la redacción bajo análisis no se circunscribe a las regiones a las que se refirieron los funcionarios al presentar la propuesta ante la comisión sino a todo el territorio provincial. “Sigue muy ambiguo y muy amplio”, concluyó en tal sentido al advertir futuras dificultades en su aplicación. Además, se inclinó a favor de incentivar el trabajo productivo de la tierra en lugar de prohibir cambios en su destino. Lo hizo al advertir, además, la contradicción de restringir la urbanización en tierra improductiva en el actual contexto de importante crecimiento poblacional.
El tema seguirá bajo análisis en la comisión que preside la diputada Carina Riccomini (Juntos).
Neuquén, 15 de septiembre de 2026.