La presidenta de la Legislatura del Neuquén, Zulma Reina, -en ejercicio del Ejecutivo provincial-, y el jurista Gustavo Calvinho inauguraron la jornada de capacitación del nuevo Código Procesal Civil Adversarial, aprobado en diciembre pasado mediante la Ley 3551, destinada a abogados y abogadas de la Administración Pública provincial.
El evento tuvo lugar en el auditorio de Casa de Gobierno y contó con la participación del diputado Ernesto Novoa (Comunidad) y la diputada Cielubi Obreque (MPN), autoridades de la comisión interpoderes que llevó adelante la reforma procesal.
Durante la apertura, Reina puso en valor el carácter participativo y federal del proceso de elaboración del nuevo Código y el trabajo articulado entre los tres poderes del Estado. Recordó que la comisión especial se conformó en abril del año pasado tras la convocatoria del gobernador y destacó que el proyecto se construyó con aportes de ciudadanos, abogados, comerciantes y operadores judiciales de toda la provincia. “Este código no se hizo en un escritorio. Fue convocando, gracias a la regionalización, en todo el interior de la provincia”, afirmó.
A la vez, destacó el trabajo sostenido de la comisión especial y el aporte de los equipos técnicos, al señalar que la iniciativa demandó múltiples instancias de debate y un fuerte compromiso institucional, conducido por Calvinho.
Como parte del acto, Reina entregó una edición especial del Código, elaborada artesanalmente e impresa en los Talleres Gráficos de la Legislatura.
El nuevo paradigma procesal propone un sistema basado en el modelo adversarial, donde las partes asumen un rol central en el proceso y el juez actúa como tercero imparcial, con procedimientos más simples, reglas claras y la incorporación de herramientas tecnológicas.
En esa línea, Calvinho subrayó el interés que genera el nuevo marco normativo por fuera de Neuquén.“Hay bastante interés en las provincias, incluso en el exterior, con respecto a lo que se está haciendo aquí”, señaló, al tiempo que destacó el rol de los operadores jurídicos en esta etapa. “Ustedes van a ser los artífices y los motores de esta gran transformación”, sostuvo.
A su turno, Novoa remarcó que el nuevo código introduce un cambio sustancial en su lógica normativa. “Este código, más que un código de principios, es un código de reglas”, afirmó, y explicó que este enfoque busca otorgar mayor previsibilidad al proceso judicial.
En ese sentido, destacó que todos los actores que intervienen en el proceso saben a qué atenerse y vinculó esa definición con el fortalecimiento de la seguridad jurídica. Asimismo, hizo eje en el concepto de mala fe procesal que distingue el Código y que puede ser reprochada durante el proceso.
La actividad contempla seis encuentros orientados a abordar los principales ejes del nuevo sistema procesal civil. La formación es dictada por el jurista Dr. Gustavo Calvinho y cuenta con la participación de Fernanda Conca y Ramiro Benítez, quienes representaron a la Legislatura en la Comisión Especial que estuvo a cargo de la reforma.
El cronograma de la capacitación incluye el abordaje de la etapa inicial del proceso y el rol del juez y de las partes; el nuevo régimen de notificaciones; las medidas cautelares; los recursos; el descubrimiento de prueba; y los procesos de desalojo y juicio ejecutivo, ejes centrales del nuevo Código.
De la jornada, también participaron Ramiro Benítez y Fernanda Conca, representantes de la Legislatura en la Comisión Especial, y María Laura du Plessis, representante por el Poder Ejecutivo.
Además, asistieron las diputadas Gisselle Stillger (Arriba Neuquén) y Verónica Lichter (PRO-NCN); el diputado Damián Canuto (PRO-NCN); la Asesora General de Gobierno, Florencia Perebroisin; el subsecretario de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos, Juan Grandi; la secretaria de Cámara, Mariana Valdebenito; consejeros de la Magistratura.
NUEVO CÓDIGO
Fue aprobado a fines de 2025 mediante la Ley 3551 y entrará en vigencia el 1 de agosto de 2026. Se trata de una reforma integral que reemplaza un sistema vigente desde 1975 y que posiciona a Neuquén como una de las primeras provincias en adoptar este modelo para los procesos civiles y comerciales.
La iniciativa se enmarca en una política impulsada por el gobernador Rolando Figueroa, orientada a la modernización del sistema judicial y al fortalecimiento institucional, a partir del trabajo articulado entre los tres poderes del Estado.
La implementación del Código es resultado de un proceso participativo que incluyó aportes de profesionales, instituciones y actores del sistema judicial de las distintas regiones de la provincia.
Esta capacitación forma parte del proceso de puesta en marcha del nuevo sistema y busca brindar herramientas concretas para su correcta aplicación en el ámbito de la Administración Pública.
Neuquén, 10 de abril de 2026.