La diputada Cielubi Obreque (MPN) y el diputado Guillermo Monzani (Fuerza Libertaria) presentaron un proyecto para que toda iniciativa de ley que implique afectación presupuestaria contenga la estimación del gasto que implicaría la medida. Será requisito para la presentación de proyectos solo por parte de diputados y diputadas.
La propuesta detalla aquellos proyectos que deberán cumplir con la obligación de adjuntar el cálculo de recursos: los que generen nuevos programas, organismos, subsidios o beneficios a cargo del Estado; los que modifiquen regímenes vigentes o fijen exenciones, reducciones, desgravaciones o tributos; los que reformen estructuras de personal de la Administración Pública o generen incrementos salariales; las autorizaciones de operaciones de crédito público o avales del Estado provincial y los que afecten fondos de afectación específica del Tesoro provincial.
La estimación del impacto presupuestario se adjuntará como anexo al proyecto y contendrá, con el mayor detalle posible, la identificación del tipo de gasto, sus posibles fuentes y el universo de beneficiarios alcanzado, entre otros aspectos.
El articulado aclara que dicha estimación no tendrá carácter vinculante respecto del resultado del debate legislativo ni condiciona el sentido de los votos. Su finalidad será informativa y tendrá como objetivo contribuir a la deliberación parlamentaria fundada en información presupuestaria transparente.
Aquellos proyectos que no cuenten con lo dispuesto por la norma, serán admitidos con observación y su autor tendrá un plazo de diez días para subsanar la omisión. La comisión de Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas no podrá emitir despacho hasta tanto se subsane la omisión, salvo que, por mayoría de sus miembros, resuelva expresamente dispensar dicho requisito dejando constancia fundada en el despacho.
Los fundamentos explican que la propuesta tiene por finalidad instaurar en el proceso legislativo un mecanismo de transparencia presupuestaria que permita conocer el impacto fiscal estimado de toda iniciativa con implicancias sobre el erario público, antes de su debate y eventual aprobación.
Más adelante agregan que la sanción de leyes sin estimación previa de su costo ha sido identificada en numerosos sistemas legislativos como una de las principales causas de desequilibrio fiscal.
El proyecto de ley (18490) ingresó por Mesa de Entradas el 29 de julio.