Comenzó en la Legislatura el tratamiento del proyecto de conservación de tierras productivas en la provincia. Fue en la reunión de la comisión de Producción, Industria y Comercio (E) de ayer al mediodía, con la presencia de funcionarios de la Secretaría de Producción, quienes explicaron los principales alcances de la propuesta presentada por el gobernador Rolando Figueroa el 1 de marzo al dar inicio al actual período legislativo.
“El principal objetivo es la protección de tierras bajo riego y drenaje” aseguró el Secretario de Producción e Industria, Diego García Rambeaud, al referirse a la iniciativa que, según dijo, constituirá un marco jurídico para “garantizarnos a los neuquinos lo que viene después de Vaca Muerta: continuar con una matriz que tendrá al turismo y a la producción como principales ejes de desarrollo”.
En ese marco, el funcionario hizo eje en la importancia que adquieren los sistemas de riego y drenaje de la conducción del agua para toda la actividad productiva. “Sin riego no hay productividad” aclaró, pero remarcó que el drenaje también cumple una función fundamental con una “alícuota de lavado del agua” que evita la salinización del suelo. “Por eso tienen que estar los dos sistemas protegidos: el riego y el drenaje”, concluyó Rambeaud al recordar que la iniciativa contempla la intangibilidad de su infraestructura para evitar comprometer terreno originalmente apto para la actividad agrícola- ganadera.
La presentación técnica del proyecto la hizo la licenciada Cecilia Lutz, ocasión en la que aseguró que el suelo productivo es escaso, limitado y no renovable, situación que se complejiza con las condiciones climáticas –de marcada aridez- y con la pérdida y la fragmentación que está tendiendo la provincia de la superficie frutihortícola ante el avance de otras industrias, como la hidrocarburífera, y de distintos desarrollos, como el urbanístico.
En ese marco, mencionó que solo el 1.3% es la superficie irrigada en todo el territorio provincial. “El sector frutícola no es rentable en las condiciones actuales” aseguró, pero eso no significa que el potencial del suelo, con las inversiones que está haciendo la provincia, pueda tener reconversión y esas tierras adquieran un valor significativo y no tengan que competir con otros usos.
Frente a tal escenario, Lutz señaló que la norma apunta a “compatibilizar” la productividad de la tierra con el crecimiento y las necesidades poblacionales, como la vivienda y el acceso a los servicios, mientras que la actividad industrial, por su parte, debe localizarse en parques industriales y corredores planificados sin afectar las áreas irrigadas. “La ley será una base para el ordenamiento territorial integral de la provincia” sintetizó en tal sentido.
Lutz detalló el articulado de toda la propuesta, que contempla, entre otros aspectos, una zonificación específica con dos categorías: ZP1 -de protección prioritaria: destinada exclusivamente a usos agropecuarios- y ZP2 –de uso condicionado: áreas con procesos no productivos preexistentes a la sanción de la ley, en las que se prohíbe la profundización del cambio de uso del suelo.
En ese marco, se restringen y condicionan ciertos usos: en zonas productivas -o con aptitud agrícola- se prohíbe el desarrollo de loteos, urbanizaciones o cualquier actividad que altere su capacidad productiva, a excepción de viviendas familiares vinculadas a la explotación productiva. Con igual criterio, se prohíbe la modificación del destino original de los suelos agrícolas protegidos hacia otros usos no vinculados a la producción primaria, tales como urbanos, industriales, residenciales, turísticos o de servicios.
En tal sentido, Lutz advirtió que en la actualidad se están haciendo cambios de usos en el suelo sin considerar el riego y el drenaje, lo que afectará aguas arriba y aguas abajo y eso limita el sistema productivo y reiteró así la importancia del marco legal para la regulación del uso del suelo con la finalidad productiva.
El proyecto permanecerá en la comisión para su análisis.
Neuquén, 19 de agosto de 2026.