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Regulación de inteligencia artificial y redes sociales para proteger a los menores en internet

La diputada Lorena Parrilli (UxP) presentó un proyecto de ley para garantizar la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes en los entornos digitales. 

Además, considera que la medida apunta a establecer pautas estrictas para las empresas tecnológicas, prohibición del uso de redes sociales a menores de 13 años y regulación de la inteligencia artificial (IA) dentro del territorio provincial. 

En este sentido, la iniciativa busca resguardar la salud, privacidad, seguridad y desarrollo de los menores frente a diseños digitales que promuevan usos compulsivos, prácticas comerciales abusivas, contactos no deseados y la exposición a contenidos inadecuados. 

El articulado de la norma indica que las disposiciones alcanzarán a proveedores de servicios como redes sociales, plataformas de video, videojuegos, tiendas de aplicaciones, asistentes de IA y chatbots conversacionales.

Asimismo prevé que las empresas prestadoras deberán adoptar por defecto medidas técnicas, organizativas y de diseño que aseguren un alto nivel de privacidad y seguridad. Estas obligaciones serán aplicables incluso a usuarios no registrados cuando se determine que son menores de edad, reconociendo que la arquitectura actual de los servicios digitales y la captación de atención automatizada no contemplan las necesidades de la infancia.

En los fundamentos, la diputada indica que la propuesta toma como referencia la iniciativa de la Comisión Europea del 17 de septiembre de 2026, denominada EU KIDS Act, que plantea un enfoque de desarrollo evolutivo con acceso progresivo según la edad. Este modelo prohíbe las cuentas en redes sociales a menores de 13 años, permite modalidades supervisadas entre los 13 y 14 años, y habilita perfiles autónomos a partir de los 15 años, además de imponer restricciones de diseño contra la utilización compulsiva y regulaciones específicas para la inteligencia artificial. 

En tanto el proyecto de su autoría adapta los estándares europeos al ordenamiento jurídico de Neuquén, dado por el sustento normativo de los artículos 47 y 141 de la Constitución Provincial que definen a los menores como sujetos activos de derechos; y el artículo 55 que protege la salud, seguridad e intereses económicos de los usuarios bajo el poder de policía local en materia de consumo. Este entramado legal se complementa con la ley provincial 2302 y la ley nacional 26.061 de protección integral, que regula las potestades locales sin interferir en las competencias federales del Congreso de la Nación. 

La autora destaca que, en materia de privacidad, introduce mecanismos de acreditación de edad basados en los principios de minimización de datos y limitación de finalidad de la ley nacional 25.326. De este modo, los proveedores sólo podrán verificar si el usuario supera un umbral de edad sin acceder a datos biométricos ni a su identidad real. 

Finalmente, sostiene que la supervisión de una cuenta de un adolescente no debe convertirse automáticamente en vigilancia irrestricta de sus comunicaciones privadas. La protección integral exige compatibilizar el acompañamiento familiar con la dignidad, intimidad y progresiva capacidad de ejercicio de derechos reconocidas por el ordenamiento jurídico argentino

El proyecto de ley (18671) ingresó por Mesa de Entradas el 24 de septiembre de 2026 y acompañan con su firma Cecilia Papa (Democracia Neuquén) y Darío Peralta y Darío Martínez (UxP).